Реформы Дэн Сяопина в КНР
После смерти «Великого кормчего» Мао Цзэдуна, в КНР начинается жестокая внутриполитическая борьба за власть. В 1977 году к власти приходит Ден Сяопин, сумевший добиться поддержки влиятельных кругов в ЦК партии и убрать своих конкурентов из «Банды четырех», ранее добившихся его опалы.
В 1978 году Ден Сяопин объявляет о начале политической либерализации – этот период вошел в историю Китая, как «Пекинская весна». Ден Сяопин открыто критикует «Культурную революцию», чем усиливает свою популярность в народе и среди членов партии, а также попутно избавляется от своих партийных врагов.
За относительно короткий период Ден Сяопин сумел добиться улучшения отношений с США, Великобританией и Японией, а также улучшить международный имидж страны. В 1979 году он начинает масштабные экономические реформы, созданные под влиянием опыта Гонконга, Тайваня, Сингапура и Южной Кореи. Основными направлениями этой программы являлись плавный переход к рыночной экономике, реформы собственности и аграрного сектора, а также либерализация цен и внешней торговли.
Переход от плановой экономики к рыночной осуществлялся достаточно плавно, но это позволило избежать перекосов и превратить КНР из отсталой аграрной страны в одну из ведущих мировых держав.
Этапы экономических реформ
По инициативе Ден Сяопина, экономические реформы были разделены на четыре основных этапа:
- 1978-1984 гг. Рыночные регуляторы принимаются в качестве дополнительного рычага для плановой экономики, создаются специальные экономические зоны.
- 1984-1991 гг. Государственные предприятия переводятся в режим «плановой товарной экономики», проходят реформы в сфере образования, науки и медицины;
- 1991-2002 гг. Основы социализма в экономике сохраняются, но расширяются рыночные отношения, формируется макрогосударственный контроль над экономикой;
- 2003 г – наше время. Китайская экономика окончательно формируется как социализм с рыночным уклоном» и продолжает совершенствоваться.
В 1979 году Ден Сяопин выдвигает основной лозунг «Цель — развитие страны, средство её достижения – реформы, для развития необходима стабильность».
Активная внешняя политика и явное желание Ден Сяопина наладить диалог с западными странами позволило избавиться от экономической блокады и международной изоляции. В стране проводится политика «открытых дверей»: активно привлекаются иностранные инвестиции, развивается внешняя торговля и дипломатические отношения. При этом государство сохраняет контроль над банковской и кредитной системой, валютными операциями, сдерживало инфляцию. Прибрежные территории получили резкое экономическое развитие, но правительство пытается регулировать отношения между более развитым Востоком и менее развитым Западом, интегрируя отсталые регионы в китайскую экономику.
Вместе с тем переход от плановой к рыночной экономике обнажил две серьезные проблемы:
- Из-за отказа от центрального планирования потребовалось вносить кардинальные изменения в работу банков и рынков капитала, а также проведение финансовой политики;
- Работа практические всех государственных предприятий стала убыточной, так как система исчисления расходов и доходов стала происходить по рыночным ценам.
Чтобы устранить эти проблемы, государству пришлось налаживать практически на протяжении всех 1990-х годов работу банковского и финансового сектора, создавать систему социального страхования и закрывать наиболее убыточные предприятия государственного сектора.