Нотариальная деятельность, ее гарантии и ограничения

Функциональные особенности института нотариата предусматривают свою деятельность не только для частных лиц, но действуют в общественных и государственных интересах. Нотариальная контора осуществляет защиту прав и интересов всех участником гражданского оборота, к тому же в законодательстве предусмотрены гарантии такого рода деятельности. В научной литературе существует такое понятие как гарантия нотариальной деятельности. Гарантия нотариальной деятельности – это механизм, юридического характера необходимая для обеспечения рассматриваемой деятельности, которая реализуется на основе конституционного права граждан, имеющих право использовать юридическую помощь на правомерном и законодательном уровнях. Под понятием «гарантия» понимается законность действий, независимость, беспристрастность, не публичность.

Законность действий предусматривает факт, что при осуществлении нотариальных операций, нотариус действует согласно с законодательной базой РФ, при этом соблюдает строгие правила в производстве нотариальных документов. Отказ в совершении нотариальных действий может быть только по уважительным причинам.

Такое понятие как «беспристрастность» гарантируется тем, что нотариус на равных правах оказывает помощь обратившимся к нему сторонам. Нотариус не является заинтересованным лицом в результатах нотариальных операций. Его основная цель объяснять права и обязанности всем участникам, консультировать и предупреждать о возможных последствиях.

Независимость нотариальной деятельности объясняется тем, что нотариус руководствуется только на НПА, без влияния иных органов. Нотариус является уполномоченным лицом, наделенным НПА. Нормативные правовые акты определяют материальное и техническое обеспечение нотариальной деятельности, назначают виды деятельности, которыми вправе и не вправе заниматься нотариус. Нотариус имеет неполную независимость, он действует по законодательству РФ и законам нотариальных палат.

Не публичность нотариальных действий гарантируется нотариусом, во время выполнения своих обязанностей и после их сложения. Любой вид информации, которая касается частного лица, но при этом известная нотариусу, считается нотариальной тайной. Конституция РФ дает гарантию человеку на неприкосновенность в вопросах частной, личной и семейной жизни.

Стоит отметить, что тайну информации должен соблюдать не только нотариус, но и все лица, которые работают в нотариальной конторе. Работники нотариуса – это лица, которые работают согласно с трудовым договором или договором гражданско-правового характера, где имеют право выполнять определенную работу и оказывать услуги. К работникам относятся помощники, секретари, стажеры нотариальной конторы.

Оказание сведений нотариусом

По закону РФ предусматриваются случаи, когда нотариус не обязан сохранять тайную информацию. В случаях, если против нотариуса возбуждается уголовное дело, по его нотариальным действиям, судом производится освобождение нотариуса от соблюдения нотариальной тайны. Такое положение предусмотрено в Основах нотариата, регламентировано ст.5. Документ о нотариальном действии выдается исходя из запроса суда, прокуратуры, следственными органами.

Все документы, которые относятся к завещанию, могут выдаваться только после наступления смерти завещателя. Начиная с 2014 года, был принят закон, когда нотариус обязан выдавать выписку, что касается залога движимого имущества. НК РФ ст.85 дает определение, что все сведения о выдачи выписке, о праве на наследство и договор дарственной, которые нотариально подтверждены, должны в обязательном порядке быть направлены в налоговые органы. Также, нотариус должен уведомить Банк России о заключении сделки, которую он удостоверил, в случаи, если сделка касалась имущества. Приказ Росфинмониторинг №231 от 2013, дает объяснение и возможные признаки совершенных сделок незаконным путем. Руководствуясь федеральным законодательством, нотариус, который утверждает договор инвестиционного характера, обязан предоставить информацию о наличии договорного документа.

В обязанности нотариуса входит так же, предоставление сведений об управлении хозяйственной деятельности, о полномочиях единого исполнительного органа на основе Федерального Закона « О хозяйственном партнёрстве» 2011 года. В таких случаях выдается соглашение в письменной форме, исполнительными органами, с подлинной подписью, утверждена нотариально. Данная информация предоставляется исключительно кредиторам, которые имеют отношение к партнёрству. Статья 57 ГПК РФ и статья 66 АПК РФ гласит, что в обязанности нотариуса входит предоставление в суд, письменные доказательства по запросу. Потребовать документы может нотариальная палата также, если нотариус является ее членом.

Какие ограничения существуют в нотариальной деятельности

В Конституции РФ прописаны ограничения, касающихся прав и свобод человека, если это является необходимым для защиты основ государства, нравственных сторон, здоровья и жизни граждан, безопасности и обороны страны. В таких случаях нотариус не должен быть причастным в осуществлении нотариальной деятельности. Неприкосновенность нотариуса устраняет риск злоупотребления своими обязанностями. Для нотариуса, а именно его деятельности имеется некоторый список ограниченных действий.  В законодательстве о нотариате, ст. 6 прописано, что нотариус не имеет право совершать деятельность разного рода, кроме нотариальной.

Некоторые источники имеют некие высказывания, что нотариус не может быть руководителем организации, так как он первое лицо, которое заинтересованное в прибыли организации. Бывают ситуации, когда говорится об руководителях предпринимательской сферы. Со стороны некоммерческой деятельности организации подобные допущения безосновательны, так как их деятельность не заинтересована в получении дохода.  Конституция РФ предусматривает гарантию права на объединение, включая право организовывать профсоюзные сообщества, с целью защиты собственных интересов. Поэтому быть руководителем, нотариус имеет полное право.

Если возникает вопрос, о том может ли нотариус занимать выборную должность, то только в тех случаях, если выборная должность будет иметь временное явление, и исполнение полномочий будет осуществляться безвозмездно.

В роли присяжного и арбитражного заседателя нотариус не может быть. Нотариусу запрещается осуществлять нотариальные действия, связанные с ним самим или с его родственниками. Все должностные лица, имеющие отношение к местным органам или консульствам, которые вправе совершать нотариальные действия, так же имеют подобные ограничения.