Дифференциация ставок заработной платы и её причины

Дифференциация заработной платы

Для каждой страны характерна дифференциация заработной платы между работниками разных сфер профессиональной деятельности во всех отраслях.

В общем виде она имеет прямую зависимость от соотношения спроса и предложения на конкретных рынках труда. В случае, когда предложение какого-либо вида труда велико в сравнении со спросом, то заработная плата при прочих равных условиях будет достаточно низкой.

Пример 1

В России в 1990-е гг. такими профессиями считались инженерно-технические во всех отраслях, учёные, учителя и пр.

В ситуации, когда спрос превышает предложение, тогда уровень заработной платы будет достаточно высоким. Среди таких видов работ в современной России относятся профессии высоко квалифицированного бухгалтера, юриста с большим опытом работы, менеджера высшего звена и пр.

Дифференциация ставок заработной платы определяется следующими конкретными причинами:

  • Рабочие не являются однородными, иными словами, они различаются по способностям, уровню образования, подготовки, квалификации.
  • Конкретные виды работ отличаются своей привлекательностью, условиями труда, другими неденежными факторами.
  • Существуют различные ограничения в связи с инвенциями в человеческий капитал.

Причины дифференциации заработной платы

Любая рабочая сила состоит из нескольких неконкурирующих групп работников, которые не являются конкурентами на получение конкретного места работы, поскольку их специфика труда и квалификация одной группы работников имеет существенные различия от умений и квалификации работников других групп.

Пример 2

Юристы не могут составлять конкуренцию учителям или бухгалтерам на рынке труда.

Также стоит отметить, что не могут быть конкурентами группы работников с разной квалификацией. Низкоквалифицированные работники неконкурентоспособны среди высококвалифицированных. При относительно небольшом предложении квалифицированных работников и большом спросе на них они будут получать высокую заработную плату.

Примечательно, что неквалифицированные и низкоквалифицированные работники могут входить в одну неконкурирующую группу, поскольку могут взаимозаменять друг друга, среди таких специальностей, к примеру, дворник, уборщица и подсобный рабочий.

Одновременно с этим в пределах одной неконкурирующей группы выделяют несколько подгрупп и отдельных работников данной профессии, которые сильно отличаются по уровню квалификации.

Пример 3

Все врачи или все адвокаты не одинаково талантливы и способны получить высокую квалификацию.

Таким образом, некоторые более талантливые и квалифицированные работники могут и способны получать более высокое вознаграждение за свою работу, нежели коллеги, которые ведут весьма посредственную профессиональную деятельность.

Работники одной группы могут заменять друг друга, однако это вовсе не означает, что ставка заработной платы у них одинаковая, т.к. существуют различия в неденежных факторах конкретных видов труда. К таковым можно отнести престижность данной профессии в конкретный период времени, условия работы и её привлекательность.

Пример 4

Взаимозаменяемы, к примеру, подсобный строительный рабочий и неквалифицированный служащий в учреждении.

Стоит заметить, что в нормальной экономике заработная плата строительного рабочего имеет более высокий уровень, поскольку его условия труда несколько сложнее, кроме того, существует риск несчастного случая и т.п. Подобного рода отличия труда называют выравнивающими различиями.

Определение 1

Выравнивающие различия в оплате труда – это разные уровни заработной платы, которую получают работники разных профессий, что связано с компенсацией неденежных факторов, которые отличают разные виды работ.

Понятие неконкурирующие группы логически объясняет дифференциацию заработной платы между различными группами и подгруппами работников. Выравнивающие различия в оплате труда обусловлены дифференциацией заработной платы внутри одной неконкурирующей группы работников с одинаковой квалификацией для компенсации неденежных факторов. Нарушения конкуренции на рынках труда, которые связаны с разными ограничениями мобильность, перемещения рабочей силы, обусловлены различиями в заработной плате при выполнении одних и тех же работ.

Ограничения мобильности рабочей силы

Выделяют несколько видов ограничения мобильности рабочей силы:

  • Географические ограничения.
  • Институциональные ограничения.
  • Социологические ограничения.

Теперь о каждом ограничении более подробно.

Географические ограничения представлены привязанностью людей к конкретному месту жительства. В итоге наблюдается дифференциация оплаты труда у работников идентичных профессий в разных регионах. Здесь подразумевается, что дифференциация заработной платы никоем образом не зависит от условий труда и жизни работников, которая отражается в РФ в районных коэффициентах, начисляемых к заработной плате, а связана с соотношение спроса и предложения на конкретных региональных рынках труда.

Институциональные ограничения представляют собой искусственные ограничения мобильности работников, которые могут устанавливать различные институты.

Пример 5

Действия цеховых профсоюзов по ограничению количества членов могут стать помехой для переезда работников конкретной профессии из одного региона в другой с более высоким уровнем заработной платы с опасениями быть не принятыми там в члены цехового профсоюза.

Социологические ограничения представляют собой существующие различия в оплате одинаковых видов труда в зависимости от пола, национальности и гражданства.

Инвестиции в человеческий капитал

Определение 2

Инвестиции в человеческий капитал – это расходы, которые направлены на повышение качества рабочей силы и её производительности.

Инвестиции в человеческий капитал состоят из:

  • Расходов на образование, которые включают в себя общее, среднее, специальное, повышение квалификации и переподготовку кадров.
  • Расходы на здравоохранение, которые включают в себя профилактику заболеваний, медицинское обследование, улучшение условий жизнедеятельности, а также расходы на физическое развитие личности и отдых.
  • Расходы, направленные на увеличение количества рабочих мест, даже несмотря на то, что это инвестиции не непосредственно в человека, а скорее в развитие собственно средств производства.

Во времена СССР в условиях государственной собственности на средства производства и централизованной системы управления с целью дифференциации оплаты труда во всей экономике специально разрабатывалась единая государственная тарифная система.

Определение 3

Тарифная система – это совокупность нормативов, которым способствует государство посредством регулирования уровня заработной платы рабочих и служащих.

Тарифная система состоит из тарифно-квалификационных справочников, тарифных сеток, тарифных ставок, районных коэффициентов к заработной плате.

В тарифно-квалификационных справочниках содержатся свойства конкретных специальностей и видов труда и требования, предъявляемые к знаниям и навыкам исполнителя конкретной работы, соответствующей каждому разряду. Их применяют для присвоения рабочим квалификационных разрядов.

Тарифная сетка устанавливает соотношения в оплате труда в зависимости от квалификации работника. Тарифная сетка содержит в себе тарифные коэффициенты рабочих специальностей всех разрядов. При этом тарифный коэффициент первого разряда всегда равняется единице.

Тарифная ставка и размер оплаты труда

Следует понимать, что тарифная ставка является определяющим фактором для размера оплаты труда рабочего конкретного разряда.

Замечание 1

Районные коэффициенты отражают региональные различия в заработной плате, которые связаны с условиями жизни и труда.

В России в 1992 г. на предприятиях и в организациях была введена единая тарифная сетка, которая предусматривала восемнадцать ставок разрядов, однако это относилось только к бюджетной сфере деятельности.

Стоит отметить, что ставка первого разряда устанавливается на уровне минимальной заработной платы, при этом размеры ставок остальных разрядов можно было высчитать посредством умножения тарифной ставки первого разряда на конкретный коэффициент. Позднее система определения тарифных ставок разных разрядов была немного изменена. Из новшеств при расчёте в качестве базы первого разряда в связи с недостатком бюджетных средств больше не применялся индексированный размер минимальной заработной платы, а использовали для этих целей фиксированную величину минимума, который был установлен в 1995 г.

Пример 6

1.04.1999 г. размер тарифной ставки установился на уровне 110 руб. В 2001 г. размер тарифной ставки составил 132 руб., а позднее – 300 руб.

Замечание 2

1 декабря 2001 г. размер тарифной ставки увеличился до 450 руб., но одновременно с этим уменьшилось соотношение между низшим и высшим разрядами до 1:4,5.

Примечательно, что все бюджетные организации и предприятия в обязательном порядке должны были применять единую тарифную ставку.

2009 г. был ознаменован переменами в системе оплаты труда в бюджетной сфере деятельности. Вступили в силу новые системы. Каждая группа должностей работников конкретной отрасли была поделена на определённое количество квалификационных уровней. Так, размер должностного оклада можно было определить при помощи умножения установленного минимального размера должностного оклада на повышающий коэффициент к окладу по занимаемой должности.

Таким образом, можно говорить о том, что заработная плата работника состоит из должностного оклада с повышающим коэффициентом, компенсационных, стимулирующих и других выплат. Примечательно, что такого рода выплаты не ограничиваются предельными размерами.

Источник